Glossario

Aiuto di Stato

Vantaggio economico concesso con risorse pubbliche a determinate imprese, tale da falsare o minacciare di falsare la concorrenza e da incidere sugli scambi tra Stati membri.

Art. 107, par. 1, TFUE

Anticipo

Quota dell'agevolazione erogata prima che la spesa sia sostenuta e rendicontata, di norma dietro garanzia fideiussoria.

Regole della singola misura

Avvio dei lavori

La data di inizio dei lavori di costruzione oppure, se precede, quella del primo impegno giuridicamente vincolante a ordinare attrezzature o di qualsiasi altro impegno che renda irreversibile l'investimento.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 2, punto 23

Clausola Deggendorf

Un'impresa destinataria di un ordine di recupero ancora pendente, per aiuti dichiarati illegali e incompatibili, non può ricevere nuovi aiuti finché non li ha restituiti.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 1, par. 4, lett. a)

Costi ammissibili

Le spese che la misura riconosce come base per il calcolo dell'aiuto.

Regole della singola misura e categoria di aiuto

Cumulo

La somma di più aiuti sugli stessi costi ammissibili, o a favore della stessa impresa, entro i limiti fissati dai regolamenti.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 8; reg. (UE) 2023/2831, art. 5

Data di concessione

La data in cui al beneficiario è accordato, a norma del regime giuridico nazionale applicabile, il diritto di ricevere l'aiuto. È la data che conta per i massimali e per il regime applicabile.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 2, punto 28; reg. (UE) 2023/2831, art. 3, par. 3

De minimis

Aiuti di importo limitato, esentati dalla notifica alla Commissione: fino a 300.000 euro per impresa unica nell'arco di tre anni, calcolati su base mobile.

Reg. (UE) 2023/2831, art. 3, par. 2

Effetto di incentivazione

L'aiuto deve modificare il comportamento dell'impresa. Per questo la domanda va presentata prima dell'avvio dei lavori relativi al progetto.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 6

Equivalente sovvenzione lordo (ESL)

Il valore dell'aiuto espresso come se fosse una sovvenzione, al lordo di imposte e altri oneri. Rende confrontabili contributi, finanziamenti agevolati e garanzie.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 2, punto 22; reg. (UE) 2023/2831, art. 4

Fideiussione

La garanzia, bancaria o assicurativa, con cui un terzo si impegna a restituire all'ente l'anticipo se l'impresa non realizza il progetto o perde il diritto al contributo.

Regole della singola misura

GBER

Il regolamento generale di esenzione per categoria: dichiara compatibili alcune categorie di aiuti e le esenta dalla notifica alla Commissione. Si applica fino al 31 dicembre 2026.

Reg. (UE) n. 651/2014

Grande progetto di investimento

Un investimento iniziale con costi ammissibili superiori a 50 milioni di euro. Segue regole più strette sull'intensità di aiuto.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 2, punto 52

Impresa associata

Un'impresa che detiene, da sola o insieme a imprese collegate, almeno il 25% del capitale o dei diritti di voto di un'altra, senza controllarla. I suoi dati si sommano in proporzione alla quota.

Raccomandazione 2003/361/CE, allegato, art. 3, par. 2

Impresa collegata

Un'impresa legata a un'altra da una relazione di controllo, per esempio la maggioranza dei diritti di voto. I suoi dati si sommano per intero.

Raccomandazione 2003/361/CE, allegato, art. 3, par. 3

Impresa in difficoltà

Impresa che si trova in una delle situazioni previste dal regolamento, tra cui la perdita di oltre metà del capitale sociale sottoscritto a causa di perdite cumulate e l'assoggettamento a una procedura concorsuale. È esclusa da gran parte degli aiuti.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 2, punto 18

Impresa unica

L'insieme delle imprese legate tra loro da almeno una delle relazioni di controllo indicate dal regolamento. Il massimale de minimis si applica all'insieme, non alla singola società.

Reg. (UE) 2023/2831, art. 2, par. 2

Intensità di aiuto

L'importo lordo dell'aiuto espresso in percentuale dei costi ammissibili, prima di qualsiasi deduzione di imposte o altri oneri.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 2, punto 26

Notifica

La comunicazione preventiva alla Commissione di un progetto di aiuto. L'aiuto non può essere attuato prima della decisione della Commissione, salvo che rientri in un regolamento di esenzione o nel de minimis.

Art. 108, par. 3, TFUE

PMI

Imprese con meno di 250 occupati e con fatturato annuo fino a 50 milioni di euro oppure totale di bilancio annuo fino a 43 milioni. Le soglie si calcolano contando anche imprese collegate e associate.

Raccomandazione 2003/361/CE; reg. (UE) n. 651/2014, allegato I

Regime di aiuto

L'atto in base al quale si possono concedere aiuti a imprese definite in modo generale e astratto, senza ulteriori misure di attuazione. Un bando è, di norma, l'attuazione di un regime.

Reg. (UE) 2015/1589, art. 1, lett. d)

Registro nazionale degli aiuti (RNA)

La banca dati in cui le amministrazioni registrano gli aiuti concessi alle imprese. La sezione Trasparenza è consultabile da chiunque.

Legge 24 dicembre 2012, n. 234, art. 52

Rendicontazione

La dimostrazione all'ente, con documenti di spesa e di pagamento, di ciò che è stato realizzato. Da essa dipende l'importo effettivamente erogato.

Regole della singola misura

Revoca

Il ritiro totale o parziale dell'agevolazione, con restituzione di quanto erogato, quando vengono meno i requisiti o sono violati gli obblighi assunti.

Atto di concessione e regole della singola misura

Stabilità delle operazioni

Per gli investimenti finanziati dai fondi europei, l'obbligo di non cessare l'attività, non trasferirla fuori regione e non modificare in modo sostanziale l'operazione per cinque anni dal pagamento finale, tre se lo Stato lo prevede per le PMI.

Reg. (UE) 2021/1060, art. 65

Stato di avanzamento (SAL)

La richiesta di erogazione presentata a fronte di una parte delle spese già sostenute e rendicontate.

Regole della singola misura

Tasso di attualizzazione

Il tasso con cui si riportano alla data di concessione gli aiuti erogati in più quote. È pari al tasso base fissato dalla Commissione più 100 punti base.

Comunicazione della Commissione 2008/C 14/02

Tasso di riferimento

Il tasso usato come approssimazione del tasso di mercato per misurare l'aiuto contenuto in un finanziamento agevolato: tasso base fissato dalla Commissione più un margine legato a rating e garanzie.

Comunicazione della Commissione 2008/C 14/02

ULA

Unità lavorative-anno: il numero di persone che hanno lavorato nell'impresa a tempo pieno per tutto l'anno. Chi ha lavorato a tempo parziale o per parte dell'anno conta come frazione.

Raccomandazione 2003/361/CE, allegato, art. 5

Zona assistita

Una zona indicata nella carta degli aiuti a finalità regionale, dove sono ammessi aiuti agli investimenti con intensità più alte.

Reg. (UE) n. 651/2014, art. 2, punto 27; art. 107, par. 3, lett. a) e c), TFUE

Nessun termine corrisponde.

Definizioni verificate sui testi ufficiali al 15 novembre 2026.